Příspěvek na bydlení jako samostatná dávka od října 2025 nefunguje. Nahradila ho složka na bydlení v dávce státní sociální pomoci, které se běžně říká superdávka. Důchodce na ni má nárok, pokud náklady na byt převyšují část jeho rozhodného příjmu stanovenou zákonem. Zákon starobní důchodce automaticky počítá mezi zranitelné osoby, takže se mu uznává vyšší strop nákladů a nemusí dokládat pracovní aktivitu.
Žádá se na Úřadu práce, buď online přes klientskou zónu Jenda, nebo osobně na pobočce. Kdo už pobíral některou ze zrušených dávek a o superdávku požádal do 31. prosince 2025, přešel do nového systému bez nové žádosti. Kdo do té doby nepožádal, žádá o superdávku jako nový žadatel.
Obsah článku
Příspěvek na bydlení nahradila superdávka
Od 1. října 2025 platí zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci. Sloučil čtyři dosavadní dávky, příspěvek na bydlení, doplatek na bydlení, příspěvek na živobytí a přídavek na dítě, do jedné dávky se čtyřmi složkami. Pro bydlení je určená právě složka na bydlení.
Lidé, kteří k říjnu 2025 pobírali některou z rušených dávek, museli o superdávku požádat do 31. prosince 2025, jinak jim nárok na starou dávku zanikl. Kdo žádost podal včas, přešel do nového systému bez nové žádosti, s nárokem podle nových pravidel od 1. července 2026. Kdo nepožádal, musí o superdávku žádat jako nový žadatel, stejně jako senior, který o podporu žádá poprvé. Celý mechanismus superdávky a to, jak se liší podle zranitelnosti domácnosti, popisuje článek o změnách superdávky od října.
Proč je důchodce zranitelná osoba
Zákon pojem zranitelná osoba definuje v § 7. Patří mezi ně poživatel starobního důchodu, osoba starší 68 let a osoba invalidní ve druhém nebo třetím stupni, spolu s rodiči malých dětí a lidmi pečujícími o osobu se zdravotním postižením. Stačí tedy pobírat starobní důchod, věk na postavení zranitelné osoby nehraje roli.
Zranitelná osoba má tři výhody. Úřad jí uzná vyšší normativní nájemné, vyšší energetický paušál a výjimku z podmínky pracovní aktivity, která platí pro ostatní dospělé členy domácnosti. Pokud žije sama, počítá se jí celá domácnost jako zranitelná. Podobné zvýhodnění mají i lidé, kteří pobírají příspěvek na péči.
Jak se počítá složka na bydlení
Měsíční výše složky na bydlení se rovná rozdílu mezi uznanými náklady na bydlení a určenou částí příjmu.
Určená část příjmu je podle zákona 30 % rozhodného příjmu domácnosti. Pokud rozhodný příjem přesáhne dvojnásobek životního minima domácnosti, připočítá se navíc 10 % z té části příjmu, která dvojnásobek přesahuje. Do rozhodného příjmu se započítává i starobní důchod v plné vyplacené výši.
Životní minimum jednotlivce činí od 1. října 2026 celkem 5 500 Kč. Prvnímu dospělému v domácnosti se počítá 5 000 Kč a každému dalšímu dospělému 3 750 Kč, podle zákona o životním a existenčním minimu.
Uznané náklady na bydlení tvoří nižší z částek, skutečný nájem nebo normativní nájemné, plus nižší z částek, skutečné energie nebo energetický paušál. Normativní nájemné stanovuje ministerstvo práce a sociálních věcí pro každý ze 77 okresů zvlášť a pro zranitelné domácnosti platí vyšší hodnota. Energetický paušál činí pro jednoho člena domácnosti 2 300 Kč, pro zranitelnou domácnost se násobí koeficientem 1,4, tedy na 3 220 Kč.
Pro říjen až prosinec 2026 platí normativní nájemné podle sdělení ministerstva č. 169/2026 Sb. V Praze je pro jednočlennou zranitelnou domácnost 16 810 Kč, pro dvoučlennou 19 770 Kč. Mimo Prahu jsou normativy podle jednotlivých okresů nižší.
Modelové příklady, kolik dostane senior a pár důchodců
Senior žijící sám v pronajatém bytě v Praze platí nájem 12 000 Kč a energie 2 500 Kč měsíčně. Pobírá průměrný starobní důchod, který činil podle ČSSZ k 30. červnu 2026 celkem 21 803 Kč, a žádné další příjmy nemá.
Uznané náklady na bydlení jsou 14 500 Kč, protože skutečný nájem i energie jsou nižší než normativ. Jeho příjem 21 803 Kč přesahuje dvojnásobek životního minima jednotlivce, tedy 11 000 Kč, takže se k 30 % přičítá dalších 10 % z přesahující části. Určená část příjmu tak vychází na 7 622 Kč. Rozdíl, který by úřad podle našeho výpočtu měl vyplatit, je 6 878 Kč měsíčně.
Manželé, oba pobírají starobní důchod a dohromady mají 43 000 Kč, platí za pražský nájem 14 000 Kč a energie 3 000 Kč. Normativ pro dvoučlennou zranitelnou domácnost v Praze je vyšší než jejich skutečné náklady, proto se počítá se skutečnými částkami, celkem 17 000 Kč. Životní minimum jejich domácnosti je 8 750 Kč, dvojnásobek 17 500 Kč, a jejich příjem ho překračuje, takže určená část vychází na 15 450 Kč.
| Model domácnosti | Uznané náklady na bydlení | Určená část příjmu | Složka na bydlení |
|---|---|---|---|
| Senior sám, nájem 12 000 Kč, důchod 21 803 Kč | 14 500 Kč | 7 622 Kč | 6 878 Kč |
| Manželé, nájem 14 000 Kč, společný důchod 43 000 Kč | 17 000 Kč | 15 450 Kč | 1 550 Kč |
Výpočet je náš a orientační, počítá jen se složkou na bydlení. Úřad navíc posuzuje průměrný příjem domácnosti za poslední tři měsíce a to, jestli žadatel splňuje majetkový test. Senioři s nižším příjmem, třeba na úrovni minimálního důchodu, dosáhnou na vyšší složku snáz, protože jejich příjem nepřesahuje dvojnásobek životního minima a určená část zůstává jen na 30 %.
Majetkový test, kolik smíte mít naspořeno
Nárok na superdávku nemá domácnost, která má víc majetku, než zákon dovoluje. Jednotlivec smí mít na účtech a v hotovosti nejvýš 200 000 Kč, dvoučlenná domácnost 250 000 Kč, tříčlenná 300 000 Kč, čtyřčlenná 350 000 Kč a domácnosti s pěti a více členy 400 000 Kč.
Do limitu se nepočítá penzijní spoření, životní pojištění, stavební spoření ani dlouhodobé investiční produkty. Domácnost nesmí vlastnit víc aut než je dospělých členů a může mít jen jednu nemovitost k bydlení, ve které skutečně žije.
Majetkový test a jeho přesná pravidla popsala redakce Peníze.cz 24. října 2025. Senior, který má naspořeno víc, než limit dovoluje, nárok na superdávku nemá, i kdyby jeho příjem na bydlení nestačil.
Jak a kde o příspěvek požádat
O superdávku se žádá jednou žádostí za celou domácnost na Úřadu práce. Jde to online přes klientskou zónu Jenda s přihlášením bankovní identitou, nebo osobně na kterékoliv pobočce úřadu.
Mluvčí Úřadu práce Kateřina Pavlíková popsala osobní podání takto. „V takovém případě je klíčové si přinést všechny dokumenty, které budou potřebovat vzhledem ke své individuální situaci,“ řekla 24. října 2025. Senior tedy potřebuje nájemní smlouvu, doklad o výši důchodu, čísla odběrných míst energií a doklad o zaplaceném nájmu.
Kdo superdávku pobírá, dokládá příjmy a náklady na bydlení jednou za tři měsíce. Na vyřízení úkolu v Jendovi má tři kalendářní dny, při zmeškání přijde výzva s lhůtou osmi dnů. Když doklady nedodá ani potom, dávku za dané období nedostane a nárok mu může zcela zaniknout.
Proti rozhodnutí úřadu se lze odvolat do 30 dnů od jeho doručení. Další peníze, které si senioři nechávají ujít, popisuje článek o slevách na jízdném pro seniory, a kdo si chce udržet rezervu i po vyplacení dávky, může sáhnout po radách k finanční rezervě.
